Die Behörde besteht aus Personen mit psychiatrischer, medizinischer, psychologischer, sozialer, pädagogischer oder rechtlicher Ausbildung. Die Behördenmitglieder sind zuständig für die Verfahrensleitung. Der Entscheid, ob und in welchem Umfang Erwachsenen- oder Kindesschutzmassnahme ergriffen werden, fällt die Kollegialbehörde in der Regel im Dreier-Gremium.

Die Fachdienste setzen sich zusammen aus Personen mit administrativen, juristischen und sozialarbeiterischen sowie buchhalterischen Fachkenntnissen. Sie unterstützen die Arbeit der Behörde, indem sie im Vorfeld eine sorgfältige Abklärung vornehmen und administrativ Unterstützung leisten.